工程建议书

工程建议书范文五篇

　　随着社会一步步向前发展，接触并使用建议书的人越来越多，建议书是就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信，要求具体明确，有针对性。在写之前，可以先参考范文，下面是小编精心整理的工程建议书5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

工程建议书 篇1

　　一、变更的项目名称：管道施工

　　二、变更的内容及范围

　　1、内容：管道施工

　　2、范围：桩号134+279.285-134+486.612之间，即五一路

　　三、发生变更的原因及依据

　　焦作1段III标位于焦作市城乡结合范围，各种居民房屋及公共设施集中，拆迁难度大，拆迁量大，因此征地拆迁工作进行缓慢。直至20xx年 11月4日业主在交付我方施工用地时，地面上有房屋未拆除、翁涧河东不远处有线杆未拆除、墙南村有一小庙未拆、另外还有大量遗留的建渣未运走。为加快施工进度，依据《关于转发<焦作城区段总干渠基础清理及处理技术要求>的通知》（黄河监理[20xx]文件046号）文件的精神，要求我部对总干渠永久占地范围内的建筑物基础进行拆除和清理。

　　按投标文件《施工组织设计》“第六章 土石方开挖填筑及支护”以及进场后监理批准的《施工组织设计》“第五章 渠道施工方案”内容可知，渠道开挖前只需进行场地清理。根据招标文件技术条款3.2条规定可知：场地清理只包括植被清理和表土清挖。而结合目前现场实际情况，我方须进行专门的建筑物基础及地下构筑物拆除、清运施工，而且工程量达24.17万m3。很显然建筑物基础及地下构筑物等的拆除、清运施工属于额外增加的施工项目。同时根据技术条款“第三章 土方明挖”中的3.8.3条规定“土方明挖的单价包括土方的开挖、装卸、运输及其表土开挖、植被清理、边坡整治、基础和边坡面的检查和验收以及地面平整等全部费用”及 3.2.2.1条款对表土概念进行的定义

　　“表土系指含细根须、草本植物及覆盖草等植物的表层有机土壤……”等内容可知：建筑物基础及地下构筑物拆除、清运施工不适用合同工程量清单中的土方开挖项目计量范围，属于新增项目。同时根据20xx年1月29日《焦作I段工程变更设计相关问题专题会会议纪要》第1条“关于建筑物基础拆除及清运问题”的精神要求：建筑物基础拆除及清运按变更程序进行申报。

　　上述情况符合招标文件通用合同条款第39.1.（1）.1）条“增加或减少合同中任何一项工作内容”及39.1.（1）.7）条“追加为完成工程所需的任何额外工作”规定，属于变更项目。

　　综上所述，我方建议将建筑物基础、地下构筑物拆除及清运按招标文件通用合同条款第39.1.（1）.1）条“增加或减少合同中任何一项工作内容”及39.1.（1）.7）条“追加为完成工程所需的任何额外工作”的变更情形处理。

　　依据招标文件通用合同条款，第39.2.（2）.3）条“本合同《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考，则由承包人根据投标报价的基础价格和取费标准编制补充单价，但不得重复计算摊销费，经监理人审核，报发包人批准后执行”的原则，我方现将建筑物基础拆除及清运单价及费用上报贵部。

　　四、技术方案、图纸等相关资料

　　1、黄河监理[20xx]文件046号

　　2、黄河监理[20xx]批复/水电七局041号

　　3、水电七局［20xx］技案017号

　　4、20xx年1月29日《焦作I段工程变更设计相关问题专题会会议纪要》

　　5、1#渣场启用审签书、运距签认单及弃渣量计算说明表

　　6、3#渣场启用审签书、运距签认单及弃渣量计算说明表

　　7、4#渣场启用审签书、运距签认单及弃渣量计算说明表

　　8、5#渣场启用审签书、运距签认单及弃渣量计算说明表

　　9、6#渣场启用审签书、运距签认单及弃渣量计算说明表

　　10、7#渣场启用审签书、运距签认单及弃渣量计算说明表

　　11、8#渣场启用审签书、运距签认单及弃渣量计算说明表

　　12、施工测量成果报验单

　　五、变更估算工程量清单，以及变更引起工程合同价格的增减估算额对比表

　　㈠、合同工程量清单中减少的项目及价格： 无

　　㈡、合同工程量清单中增加的项目及价格 新增工程量及投资

　　注：加权平均运距计算表：

　　㈢、申请变更增加金额：15194842元。

　　六、对工程进度和总工期影响情况，必要时应提供施工方案、措施

　　㈠、对工程进度的影响情况

　　根据业主及监理要求，我部进行为期70天（其中阻工事件发生较多）的建筑物基础拆除及清运，清运量达到24.17万m3。由于该段渠道位于主关键线路，严重影响工程的进度和总工期。

　　㈡、对工期的影响情况 总工期延长70天。

　　㈢、必要时提供的施工方案、措施 暂无。

　　请贵部给予审核批准为盼！

工程建议书 篇2

　　一、项目建议书的概念和分类

　　结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查预测和分析，提出某一项目，着重论述其建设的必要性，供国家有关部门选择并确定是否进行下步可行性研究的建议性文件；是企业向上级主管部门陈述兴办某个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。

　　项目建议书由部门、地区、单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析后编制。按照建设总规模和限额划分：大中型或限额以上的项目建议书，由各省市区及计划单列市计委、国家各部门（总公司）或计划单列企业集团提出；中央与地方合资建设的重大项目建议，其项目建议书由中央各部门（总公司）与项目所在省市区联合组织编制、审议并提出；小型或限额以下的项目建议书，由中央各部门（总公司）、省市区及计划单列市的项目提出单位负责编制。

　　一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和基础。项目建议书应写明项目建议的理由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到建议书审批的目的。

　　能不能对拟上项目的基本情况做出完整、准确的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书起着至关重要的作用。只有编制人员深刻认识项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌握项目建议书编制的内容、方法、要求、规律，认真调查研究，对拟上项目有全面、系统、透彻的了解，才能做好项目建议书的编制工作。

　　二、项目建议书的基本内容及格式

　　（一）项目建议书的基本内容。应包括：1、项目名称，项目主办单位及负责人；2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；3、产品方案和生产工艺技术；4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；5、建厂条件、厂址选择；6、组织机构和劳动定员；7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；8、产品市场需求预测分析；9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。

　　在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。

　　（二）项目建议书的格式。项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下工夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。

　　三、编制项目建议书应注意的问题

　　（一）认真调查研究，广泛收集资料。用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策；同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。

　　（二）注意分析方法。项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又千差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。

　　（三）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。从内容上看，项目建议书主要包括：项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等；而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论（含编制依据、原则、范围、自然情况等）、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主，可行性研究报告以分析论证为主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证，从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题，为项目建设决策提供依据。所以，在实际编排中，要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系，正确取舍、合理编排，使项目建议书更趋完善。

　　（四）语言表达清楚，事实陈述准确。编写项目建议书主要用叙述和说明的方法，通过叙述与说明把项目表达清楚，把建议陈述完整。叙述时必须不折不扣地反映客观事实，切记浮泛描写，说明中不能掺杂想象、主观因素。图表、计算与叙述说明相互补充；专业描述尽量使用专业术语；计算方法选用正确，结果准确，结论明确；推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性；数据、引用的内容核实无误，论述的部分要做到理由充分，论述严密；项目编排，条理清楚，内容详实；语言文字简洁凝练，准确明了。

工程建议书 篇3

　　(一)项目提要：

　　1、项目名称：托里县老风口生态区生态林有害生物防治工程

　　2、项目建设地点(或范围)：托里县老风口生态区

　　3、项目法人(建设单位)名称：牛春国(托里县林业局副局长、生态办主任)

　　4、项目主管单位：托里县生态环境建设项目管理处

　　5、项目建设目标：采用生物防治、化学防治、人工防治综合治理手段，改善生态林生存环境，增强林木综合抗病能力，提高生态工程效益，培训建立一支技术能力强的森防工作队伍，提高防灾、控灾、减灾技能，有效预防和遏制林业有害生物在我县的发生和扩散蔓延。为我县农林牧业的发展创造良好的生态环境。

　　6、项目建设内容、规模及进度

　　项目建设内容：

　　（1）制定防治沙枣桃条麦蛾、杨树小板网蝽、鼠害计划和方案。

　　（2）建立监测点，抓好监测预警，为科学防控提供依据。

　　（3）加强人员培训，提高森防检疫队伍的业务素质，提高防灾、控灾、减灾能力。

　　（4）制定应急预案，以便及时有效的应对灾情。

　　（5）建立科学管理体系，明确责任，健全完善奖惩、举报、重大责任事故追究通报等制度，确保防治工作顺利开展。

　　（6）购置仪器，为监测、实验奠定基础。

　　（7）购置生物防治、化学防治药剂备用。

　　（8）购置施药工具，为灭害做好准备工作。

　　规模：

　　建设规模12.6万亩。

　　期限及进度：20xx年至20xx年。

　　项目投资规模与资金

　　（1）投资规模：200万元

　　（2）资金全部申请林业有害生物防治项目资金。

　　(二)主要经济技术指标：

　　1、建设方案：

　　（1）建立防治监测点，按照“布局合理，准确可靠，数量适中，代表性强”的原则，逐步扩大监测覆盖面，做到监测全面、预测准确、预报及时不留死角。

　　（2）加强森防检疫设施和队伍建设，加强人员的业务培训，提高森防检疫队伍的业务素质。

　　（3）购置必要的防治、检疫仪器和设施。

　　（4）购置生物防治和化学防治药剂。

　　（5）采用生物防治、化学防治和人工防治的综合治理手段。

　　2、主要仪器设备及数量：

　　（1）森防车1辆，巡逻监测车1辆。

　　（2）背负式喷雾喷粉机50台。

　　（3）推车式高压动力喷雾机40台。

　　（4）病虫调查统计器100台。

　　（5）虫情测报灯60台。

　　3、总投资及构成：

　　（1）防治器械53.5万元

　　（2）购置生物防治、化学防治药剂85万元

　　（3）人工防治、人员培训费用36.5万元

　　（4）试验室建设15万元

　　（5）监测样地建设10万元

　　4、投资

　　托里县老风口生态区有害生物防治工程项目所需资金全部争取林业有害生物防治项目资金。

　　(三)项目结论：

　　项目建设可行性分析与建议

　　1、沙枣桃条麦蛾防治

　　（1）、沙枣桃条麦蛾形态特征:

　　成虫体长 5．5－7 mm，翅展 12－15 mm。身体背面灰黑色，腹面灰白色。头部具褐色鳞片。触角基部周围至头顶有灰白色毛簇。触角丝状，长度约达展翅的2／3。下唇须伸出于头的上前方。雄蛾下唇须第二节膨大，下方具毛丛，第三节隐藏于第二节的鳞毛中；雌蛾下唇须第一、二节略小，第三节细长而突出头顶，明显可见。前翅披针形，加缘毛则呈浆形，灰黑色，前缘中间有长条形黑褐斑，中室处有纺锤形黑褐斑，此外还有黑褐及灰白色不规则的条纹。后翅灰色，后缘及外线具长缘毛，基部尤长。后足胜节具长的灰白色毛。 卵椭圆形，长 0．5 mm， 宽 0．3 mm。初产时白色，后为 淡黄色，孵化前为灰紫色。卵表 面有皱纹。 幼虫初孵化幼虫体长0.7－0. 8 mm，白色，经 2－3小时变为暗红褐色，头，前胸背板和胸足深褐色。老熟幼虫体长10－12 mm，头宽 0．8～lmm，头、前胸背板和胸足黑褐色，肝土板褐色，臀部污白色。腹足趾钩全环，双序占3／4，单序占1／4，臀足趾钩双序缺环。 蛹体长 5．5－7 mm，胸宽 1．4－1．9 mm。揭黄色，体表布满绒毛，臀棘24根，呈小钩状。

　　（2）、生物学特性:

　　在老风口1年4代，以幼龄幼虫越冬。翌年4月上、中旬，旬平均气温达 10oc左右，叶芽开始萌动时幼虫开始活动取食。经18一25天化蛹。蛹经10-12天羽化。成虫寿命8-12天。以后各代卵期6－10天，幼虫期10天左右，蛹期8—13天，成虫寿命2－9天。一般约1个月完成1代。第一代5月至7月上旬，第二代7月上旬至8月上旬，第三代8月上旬至9月上、中旬，越冬代以幼龄幼虫越冬。 成虫于后半夜羽化，白天躲藏在叶背或其他隐蔽处，夜间活动飞翔。趋光性不强。对精醋气味有趋性。羽化后次日 2－7时交尾，交尾延续时间20分钟至3小时，再经过一个白天，即开始产卵，第三、四天大量产卵。卵产于叶片主脉两侧、叶腋、果实两端以及虫蛀伤疤处，卵呈小堆，每堆少者1－2粒，多者达10余粒。每雌产卵9一73粒。 第一代幼虫孵化后多从嫩梢顶端向下第四、五个叶腋处蛀入梢内，蛀孔处留有疤痕。每嫩枝内有1－3条幼虫蛀食。幼虫一般在枝内蛀食7一8天后，就从梢端部钻出，爬行或吐丝下垂，转移它梢继续蛀食2－3天即钻出化蛹。新枝经蛀食后，蛀孔上部逐渐萎蔫下垂，多数枯焦。第二、三代幼虫不但蛀害嫩梢，而且蛀食果实，包括花蕊、子房，嫩果的核仁和大果的果肉。幼虫老熟后在干枯的卷叶内，干梢的蛀孔内、树纹，树皮裂缝和伤疤处化蛹。末代幼虫取食至 10月中旬，然后潜藏在冬芽内或伤疤隙缝中越冬。 天敌幼虫期有跳小蜂和小茧蜂。跳小蜂寄生后，幼虫体色变白，渐透明，透视体内呈颗粒状，幼虫不能化蛹即死亡。一条幼虫体内可出蜂 58—104头，寄生率达 50—60％。小茧蜂为前期麦蛾幼虫寄生蜂，当麦蛾幼虫长到 5－6 mm时被寄生致死，茧蜂幼虫钻出在麦蛾幼虫体侧结一小白茧。 1虫 1蜂，寄生率达 10—20％。

工程建议书 篇4

　　第1章 建设背景

　　1.1 全国“数字城管”的建设背景

　　随着社会经济、科技的发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。提高城市管理水平是保持城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大，加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性;有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益;有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放;有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经过20多年改革开放，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入一个关键时期;同时，城市管理滞后于城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。

　　目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，管理被动后置，经常是要由群众电话反映、信访，或者媒体进行曝光后，城市管理部门才知道问题的发生;城市管理各专业管理部门职能交叉、管理多头，造成出现问题时，有的事无人管、有的事多头管的局面;没有建立起一套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止、越管越多;规划和管理滞后，城市管理各部门仍然以传统粗放式管理方式为主。

　　20xx年10月北京市东城区在全国率先建成并运行“数字城管”，这一管理模式被建设部列为推广项目。

　　20xx年7月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字化城市建设，“东城区网格化城市管理信息系统”被建设部确定为“数字化城市管理新模式”，号召在全国推广，并确定上海、南京、杭州、扬州、烟台等10个城市为先期试点。20xx年，建设部公布了第二批17个试点城市名单，20xx年公布了第三批24个试点城市。在这样的基础上，全国各地都开始推广该项目。建设部于20xx年1月27日发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出20xx年-20xx年为试点阶段，20xx年-20xx年为全面推广阶段。

　　在全国数字化城市管理试点工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、扬州、杭州等。这些城市通过实施数字化城市管理在城市管理水平上均取得了较好的成效。实施“数字城管”，促进了城市管理工作效率的提高、推动了城市管理体制的变化、促进了有关管理部门的协作配合、打造了解决群众问题的技术平台、人民群众的满意程度明显提高。

　　1.2 浙江省“数字城管”建设情况

　　浙江省建设厅也于20xx年6月发文，推进数字化城市管理试点工作，《浙江省数字化城市管理发展规划(20xx-2015年)》已通过专家论证。根据规划，到20xx年前，浙江省11个设区市将全部建成“数字城管”系统，县(市、区)覆盖率将达到60%以上，初步形成全省一体、标准统一、资源共享、全局互动，具有浙江特色的“数字城管”体系。截至到20xx年12月：全省已有7个市、区、县建设完成了“数字城管”系统;另有10多个市、区正在实施建设中，其中杭州、诸暨、台州路桥已通过国家住房和城乡建设部验收。

　　1.3 城市管理存在的难题

　　随着“十一五”期间嘉善县经济社会的持续健康发展，按照嘉善县政府提出的五年工作目标的要求，城市长效管理、高效管理的机制尚需进一步完善，管理理念、管理体制、管理方式还需进一步创新。现阶段常见问题主要有：

　　一、多头管理的局面依然存在

　　管理事权条块分割，以市政设施管理事权为例，城区的市政设施养护管理由市政处和城管执法局分别负责。

　　二、信息滞后，管理被动后置

　　当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映、信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生的问题得不到及时解决，城市管理被动后置。

　　三、信息共享和传递不畅

　　城市管理涉及领域宽、内容广，更因审批许可和处罚的分离，执法人员经常要为调查取证到各有关部门查阅、调阅、复制相关档案材料。由于这些公共信息分散在多个部门，部门信息共享的不畅，使得执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以与相对人及其他部门进行准确、及时、有效的沟通，执法效率难以提高。同时在操作过程中，在行政项目信息传输、违法认定等方面出现相互扯皮现象，无形中出现“想管的不管了，该管的管不到位”。

　　第2章 总体规划

　　嘉善县数字化城市管理项目以“总体规划，分步实施”为原则，贯彻高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的理念，采用应用计算机网络技术、无线通信技术、“3S”空间信息技术、行业实体库技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化。创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平。

　　通过本次项目的建设工作，整合现有管理信息资源，建立嘉善数字化城市管理基础资源库，完成对市政公用设施、市容、环境卫生、园林绿化、房屋土地以及道路交通等方面数字化城市管理创建工作，完成发现问题、派遣任务、问题处理、结果反馈、监督评价等各个环节的信息化，并构建嘉善县数字化城市管理监督评价体系。

　　2.1 建设原则

　　1、技术先进性原则

　　数字化城市管理系统建设是一项投资较大的信息化建设工程，在系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先进的信息技术手段，并考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。

　　2、功能实用性原则

　　在系统实现过程中，还要最大限度地满足城市管理业务的需要，坚持实用性原则，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作面临的具体难题，要考虑系统操作界面的友好、易于使用、快速响应、便于维护，具有优化的.系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。

　　3、资源共享原则

　　具有与其他信息系统数据共享、协同工作的能力。数字化城市管理系统建设在实用的基础上要注重实现资源共享，因此在系统软硬件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上，通过资源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和单位较多，要充分挖掘、整合、利用现有城市管理资源和信息化资源，包括电子政府网、公安视频监控工程(全球眼视频监控)等，对人员、设备、信息等进行整合，避免重复建设，通过信息化建设使多部门协同工作成为可能。在系统设计和建设过程中，还要重视数字化城市管理系统与其他部门的协同工作能力。

　　4、系统标准化原则

　　数字化城市管理系统建设包括城市部件数据的普查、编码和建库，应用系统的开发和实施。数据库系统、网络结构、安全体系的设计，应尽可能遵循通用的国际或行业标准，符合国家有关标准规范。没有现行标准可供参考的，在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准，使数字化城市管理系统建立在标准化、规范化的业务和技术基础之上。

　　5、系统安全性原则

　　数字化城市管理系统是一个大型的网络化信息系统，建立完善的系统运行安全体系是一项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全、应用系统安全和数据安全。系统在实现过程中遵循下述两点基本原则：数据不被非法访问和破坏。系统安全性首要的是数据的安全性，系统必须具备足够的安全权限，保证数据不被非法访问、窃取和破坏。系统操作的安全可靠。系统同时应该具备安全权限，不让非法用户操作系统;同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。

　　6、可扩展性原则

　　由于在系统建设和运行过程中存在数据变动、业务流程变化、软硬件升级等一系列不确定因素，系统在设计和开发的过程中应提供一定的可扩展性，防止由于数据、业务变化等因素造成系统运行的不稳定。尤其对于业务流程的变更，系统需提供“零编码”的扩展方式以适应业务需求的变化。另外，为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享，系统需提供与现有系统的接口。

　　7、易操作和易维护原则

　　数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人员，因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面 7

　　的易操作和易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能，降低系统操作的复杂性。同时，系统应具备良好的可维护性，系统维护、数据维护、网络维护要做到既安全又便捷。

　　8、稳步有序原则

　　因地制宜，按照统一的规划稳定推进，范围是先从城市核心区块开始再向周边拓展，在内容上，当前主要以城市管理为主要内容，待新模式运行完备后再考虑增加其它管理系统和内容。

　　2.2 建设内容

　　嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下：

　　1、确定嘉善县数字城管管理流程

　　确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题，是建设数字化城市管理系统的一项重要基础性工作。数字化城市管理系统管理流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基础，同时结合嘉善县城市管理实际情况，涵盖问题上报、核实、立案、任务派遣、处置反馈、核查、结案、监督协调、综合评价等方面。

　　2、建设嘉善县数字城管“两个轴心”

　　根据嘉善县的实际情况，由监督中心负责案卷的受理、立案、问题处理的监督、核查、结案、考核评价，由指挥中心负责案卷的派遣、处理结果的反馈、相关工作部门协调、问题的督查，形成具有嘉善县特色的“监管分离”的两个轴心。

　　数字城管“两个轴心”的建设主要包括办公环境建设、组织机构建设、工作职责界定、系统平台建设和管理制度建设等方面。

　　3、建设嘉善县数字城管基础资源库

　　数字城管基础资源库是数字城管运行的基础，是数字城管建设的重点。基础资源库的建设包括：部件事件库、基础地形库、地理编码库、空间数据库的建设等。

　　4、建设嘉善县数字城管基础设施平台

　　数字化城市管理系统以计算机网络和现代通信技术为基础，以计算机信息安全技术为保障，结合视频监控系统、呼叫中心(整合社会公众诉求渠道)、大屏显示系统等设施的使用实现各职能部门的联网、信息共享以及数字城管业务应用系统的支撑。建立数字城管基础设施平台是数字城管建设的重要内容。

　　5、建设嘉善县数字城管应用系统

　　嘉善县数字城管应用系统的建设应包括符合国家建设部标准的9各基础子系统：无线信息采集、监督受理、协同工作、监督指挥、综合评价统计、地理编码、基础资源管理、数据共享与交换、应用维护子系统，另外，可根据嘉善县的实际情况，选择性的建设视频监控、社会公众实时发布、部件在线更新、领导移动督办、车载GPS指挥调度、业务短信系统等子系统。

　　6、建立嘉善县数字城管综合评价体系

　　综合评价体系的建设可以有效解决当前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面广、工作内容繁杂所造成的难以量化评价考评的问题。综合评价分为内评价和外评价两个方面，内评价主要从数字城管内部提取数据进行评价;外评价主要从公众对城市管理的满意度、公众对城管问题投诉量的变化提取数据进行评价。

　　7、制定嘉善县数字城管模式标准规范

　　通过对嘉善县数字化城市管理建设项目中应用的各类信息的有序整合，行成统一的标准和规则，从而实现管理的规范化和标准化，既便于在数字化城市管理系统中有效传递，又可与其它电子政务信息标准体系有效衔接，最大范围地实现资源共享。

　　第3章 建设方案

　　3.1 管理流程建设

　　3.1.1 业务角色规划

　　嘉善县数字化城市管理项目业务角色划分为监督员、受理员、值班长、派遣员、指挥长、各专业部门、各级领导和社会公众。

　　3.2 组织机构建设

　　嘉善县数字城管组织机构结合嘉善县的实际情况，主要包括：城市管理“两个轴心”(即：监督中心和指挥中心)。

　　1、监督中心的主要职能：

　　负责统一采集、受理、汇总全市城市管理的各类问题信息，分类甄别，视情立案，随时掌握城市管理现状，对城市管理实施全方位、全时段的即时监控，对城市管理的有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行统计分析。

　　2、指挥中心的主要职能：

　　负责各类城市管理问题处置任务的派遣;对城市管理中的难点问题进行协调;对处置质量和效率进行督办;对处理结果进行反馈。

　　3.3 资源库建设

　　系统核心数据主要包括基础地理数据、城市管理部件事件数据、城市管理地理编码数据、城市管理单元网格数据、城市管理业务数据、综合评价数据六类。按照应用层次可以分为核心业务数据和核心基础数据。其中，综合评价数据和城市管理业务数据属核心业务数据，而基础地理数据、城市管理部件事件数据、城市管理地理编码数据、 14

　　城市管理单元网格数据属基础数据。

　　3.4 基础平台建设

　　嘉善县数字化城管建设硬件系统主要包括网络与通信系统、工作站、服务器

　　3.4.2 建设内容

　　3.4.3 网络与通信系统建设

　　嘉善县数字化城市管理建设项目的网络与通信系统建设是整体系统的重要组成部份。其主要目的是建设覆盖全区范围的网络系统平台，并为其上的各种支撑平台、应用系统提供网络支持，并保证系统的正确连通，正常运行。目前嘉善县数字城管网络系统的建设主要包括以下几块内容：

　　 核心路由交换网络设计;

　　 与数字城管监督指挥中心的互连对接;

　　 与嘉善县政府网及相关专业单位部门、街道社区的互连对接;

　　 与“全球眼”监控平台的互连对接;

　　 与公安视频监控平台的互连对接;

　　 监督员终端的接入;

　　 服务器区存储备份设计;

　　 网络安全保障设计

　　3.4.4 服务器系统建设

　　结合嘉善县数字化城市管理建设项目的实际需求及“总体规划，分步实施”的策略，采用的服务器主要包括：数据库服务器×1、应用服务器×1、城管通服务器×1、数据交换与维护服务器×1、GIS服务器×1、防病毒和备份服务器×1等。

　　数据库服务器是本次项目的核心服务器，包含了所有的应用数据，所以采用1台高端小型机，以在最大程度上保证数据库能够长期、稳定的提供服务。

　　应用服务器上安装了数字化城管的核心软件，所有的客户均需要访问应用服务器，最高时可能到达1000个用户的并发数量，所以选择了1台高端小型机满足“数字城管”平台应用软件需求。

　　GIS服务器上安装了数字化城管的GIS平台软件，提供对地理空间数据的显示、操作和分析。

　　数据交换与维护服务器上安装了数字化城管的数据交换软件，实现与城管业务单位之间的数据共享与交换，并实现与城市管理各相关部门现有系统的协同工作。

　　备份和防病毒服务器用来作为趋势防病毒软件的控制端，并且部署备份软件，负责LAN方式的备份。同时部署入侵检测系统、漏洞扫描系统的客户端、防病毒软件，并且还作为防火墙等安全设备的日志服务器

　　城管通服务器是城管通与数据库的接口服务器，安装有无线数据采集系统。本次项目的无线应用基本都是基于该服务器的。

　　3.4.5 存储系统建设(可选)

　　本项目建议使用SAN交换机、磁盘阵列组成 SAN网络，使”数字城管”系统具有高存储能力，为异种操作系统和磁盘系统提供支持，为容灾备份提供无缝支持。

　　SAN——存储区域网络，通过特定互连方式连接若干台存储服务器组成一个单独的数据网络，提供政府级数据存储服务。SAN连接网络服务器和大磁盘阵列、备份磁带库等存储设备，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。利用SAN，不仅可以大容量存储数据，而且不受地域的限制，缓解了大量数据传输对于局域网的影响。

　　SAN具有如下特点：

　　1、SAN具有无限扩展能力：SAN采用网络结构，服务器可以访问存储网络中任何一个存储设备，用户可以自由增加磁盘阵列、带库和服务器等设备，使得整个系统存储空间和处理能力可以按客户需求不断扩大;

　　2、SAN具有高连接速度和处理能力：SAN采用了专门设计的光纤通道技术

　　SAN的优势使它在政府级数据存储、服务器集群数据存储、异地容灾等领域占有不可动摇的地位。

　　3.4.6 呼叫中心系统建设

　　呼叫中心是数字城管监督指挥中心和协同工作网络重要的通信平台，通过整合12319城建热线、12345市民服务热线、114百事通等呼叫资源，负责与协同工作业务平台和监督员的联络通信、数据传输、工作调度;同时受理市民关于城市管理的市政、园林绿化、环境卫生等方面的大量投诉，因此，呼叫中心是数字城市管理的一个重要组成部分。

　　呼叫中心系统是数字化城市管理办公室的重要组成部分，是直接面向公众的平台，担负着接收公众举报、公众监督、公众投诉和公众评价的重要责任。

工程建议书 篇5

　　（单 位 名 称）

　　（项 目 名 称）

　　市政工程

　　目 建 议

　　项 书 （建设单位或设计单位名称）

　　年 月 日

　　说 明

　　1、项目建议书一般由承建项目单位编写，也可委托设计单位或技术依托单位编写。

　　2、本格式为一般要求，大型项目、特种行业有些内容需进一步补充；小项目也可简化。

　　3、此格式为河北新区管委会根据本区情况编制，对外仅做参考。

　　4、未有标记的标目必须按要求编写，作※标记的可以简化或不写，有Δ符号的可以简化，但要有基本内容。

　　5、所作要求由河北新区管委会负责解释。

　　一、项目名称

　　二、项目承办方概况与项目背景

　　1、承办单位概况

　　2、项目背景

　　三、项目建设的必要性和有利条件

　　1、项目建设的必要性和有利条件。

　　2、适应国内外市场需求。

　　3、符合国家产业政策和投资方向。

　　4、符合地方计划发展规划。

　　5、有利企业自身发展。

　　四、市场分析与建设规模

　　五、主要建设条件

　　1、厂址（占地面积）

　　2、交通运输（交通状况，月货物、原料材料吞吐量等）

　　3、原料供应（资源优势）或配备件来源。

　　4、供电（电压等级、设备装机功率、用电要求） 6、具有良好的建设条件。

　　5、给排水（生产、生活用水量/日、对水质要求、排水方式、排水污染状况及排水要求）

　　六、总体布置与主要技术方案

　　1、总体布置

　　根据场地条件和设计原则，结合生产工艺、消防、环保、运输等方面的要求，对生产线的总体布置考虑如下：各功能区域、生产、办公是否有预留发展区域等、大门、物流进出口及围墙形式、厂内道路、给排水方式、绿化。

　　2、主要技术方案

　　工艺技术装备产品的发展水平，技术依托作一说明：

　　1）艺技术参数

　　规模：年产

　　产品品种（或产品方案）：

　　2）生产工艺过程及主要技术装备

　　可配工艺流程图及说明，单机重量（特别是重设备、

　　大体积、噪音大、振动大、高辐射等设备需做特殊说明）

　　七、环境及安全影响分析

　　1、生产过程的主要污染及安全因素

　　工艺流程及主要污染因素方框图（附加安全生产影响因素）

　　2、污染治理措施及预期效果：

　　1）大气污染 2）水污染 3）固体废弃物 4）噪声污染

　　注：以上要引用国家有关标准

　　3、安全生产管理措施

　　1）：硬件方面（净水池，防护设施等） 2）：软件方面（组织机构、培训、教育、管理）

　　注：特殊行业要做环评及安评

　　八、节约使用能源

　　主要对有关耗能设备及工艺过程所采用的措施（包括能源的选用）

　　九、企业组织与劳动定员

　　本项目由 （单位）投资经营，企业一般实行董事会领导下的总经理负责制，具体组织机构设置见下图：

　　劳动定员以国家有关劳动法规为依据，结合 生产特点编制，大部分岗位实行三班工作制，如：少部分岗位和管理人员实行单班工作制，并按工作、岗位需要合理配置轮休和补勤人员，劳动定员总数为 人。具体如下：说明一下劳动培训、管理人员、技术人员、特殊工种、普通工种的计划来源。